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Partito Democratico di Piacenza
  13 dicembre 2017 Partito Democratico Piacenza
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Congresso provinciale e congressi di circolo - Il Regolamento

19 settembre 2017



Regolamento per l'elezione del Segretario e dell'Assemblea di Federazione, dei Segretari e dei comitati Direttivi di circolo
 

 

 

Articolo 1 - (Convocazione del procedimento elettorale)

1.      La seduta di insediamento dell’Assemblea della Federazione di Piacenza, per la proclamazione dell’elezione del Segretario della Federazione, è convocata per il giorno 26 ottobre 2017, alle ore 18.30.

2.      Il numero dei componenti elettivi dell’Assemblea Provinciale è di 100 (50 uomini e 50 donne), oltre ai componenti di diritto, in relazione alle funzioni svolte, che sono:

·         Il Segretario provinciale dei Giovani Democratici 

·         I Parlamentari e i membri del Governo

·         I Consiglieri Regionali PD e i membri PD della Giunta Regionale

·         Il Tesoriere della Federazione

·         I Sindaci PD dei Comuni della Provincia di Piacenza

·         Il Presidente della Commissione di Garanzia

 

3.      I Comitati Direttivi di Circolo e le Direzioni Comunali devono riunirsi per discutere l’impostazione della campagna congressuale entro il 30 settembre 2017.

 

4.      Le candidature alla carica di Segretario della Federazione devono essere depositate entro le ore 12,00 di lunedì 2 ottobre 2017, presso la Commissione congressuale della Federazione, in via Roma n. 187 (sede della Federazione PD) a Piacenza (mail: info@pdpiacenza.it; organizzazione@pdpiacenza.it; ).

 

5.      Le Assemblee di Circolo per la discussione e il confronto sulle linee politico-organizzative dei diversi candidati a Segretario e per l’elezione del Segretario della Federazione e dei Segretari di Circolo e per l’elezione dei componenti dell’Assemblea della Federazione, dei Comitati direttivi di Circolo si terranno dal 12 al 22 ottobre.

 

 

 

 

 

 

 

Articolo 2 - (Elettorato attivo e passivo)

1.      Possono esercitare l’elettorato attivo per l’elezione del Segretario e dell’Assemblea della Federazione, del Segretario e del Comitato Direttivo di Circolo,  e sottoscrivere le candidature, gli iscritti al PD in regola con l’iscrizione alla data di svolgimento dell’assemblea di circolo e i nuovi iscritti dell’anno 2017 entro il 25 settembre.

2.      L’elettorato passivo spetta agli iscritti in regola con l’iscrizione 2017 e ai nuovi iscritti 2017, regolarmente registrati entro il 25 settembre.

 

Articolo 3 - (Commissione congressuale della Federazione)

1.      La Commissione congressuale è composta da:

 

·         BENVENUTI MICHELA

·         CAPELLI STEFANO

·         CROCI GABRIELE

·         MAFFINI NADIA

·         MONTANI EMANUELE

·         PIROLI GIULIA

·         TAGLIAFERRI STEFANIA

 

 

 

2.      La Commissione, nello svolgimento dei suoi lavori e nelle decisioni che assume, si ispira al principio della ricerca del più ampio consenso.

3.      La Commissione congressuale è integrata dai rappresentanti dei Candidati alla carica di Segretario della Federazione. Alla Commissione partecipa in qualità di invitato permanente, il presidente della Commissione di Garanzia della Federazione o un suo delegato.

4.      La Commissione congressuale ha il compito di garantire che il procedimento di elezione dei Segretari e degli organi dirigenti ad ogni livello, si svolga in modo democratico e che in tutte le iniziative e in tutti i momenti del dibattito sia assicurata piena parità di diritti ai candidati.

5.      La Commissione congressuale:

a)      Ai fini dell’elettorato passivo, entro il 30 settembre 2017 provvede alla certificazione dell’Anagrafe degli iscritti alla data del 25 settembre 2017;

b)      assicura che sia data massima e tempestiva comunicazione a tutti gli iscritti dei termini e delle modalità di presentazione delle candidature, stabiliti dal regolamento di cui all’art. 2;

c)      determina la ripartizione dei seggi dell’Assemblea della Federazione tra i Circoli della Federazione, effettuandola con riferimento al numero degli iscritti al 31 dicembre 2016, in base al metodo del quoziente naturale e dei più alti resti;

d)      cura la pubblicazione e la diffusione delle linee politico-programmatiche presentate dai candidati alla carica di Segretario della Federazione e assicura a tutte eguale dignità e piena parità di diritti;

e)      garantisce che tutti i candidati alla carica di Segretario della Federazione, di Unione comunale e di Circolo siano messi tempestivamente in condizione di comunicare con gli iscritti;

 

f)       fornisce ad ogni Circolo il tabulato dell’Anagrafe degli iscritti su cui registrare la partecipazione al voto, la scheda elettorale per l’elezione del Segretario della Federazione, il fac - simile della scheda per l’elezione del Segretario di Circolo e il modello di verbale sul quale registrare i risultati delle votazioni per gli organi di Federazione e di Circolo;

g)      assicura che un suo membro o un suo delegato partecipi allo svolgimento delle Assemblee di Circolo.

 

Articolo 4 - (Candidature a Segretario e componente dell’Assemblea della Federazione)

1.      Le candidature alla carica di Segretario della Federazione sono sottoscritte da almeno il 10% dei componenti dell’Assemblea di Federazione in carica, oppure da un numero di iscritti pari ad almeno il 3% degli iscritti della Federazione di Piacenzaalla data del 31 dicembre 2016.

2.      L’ordine di presentazione delle candidature è assunto anche come ordine di illustrazione delle candidature stesse e delle relative linee politico-programmatiche nel corso delle assemblee di Circolo.

In ciascun Circolo può essere presentata una sola lista di candidati a componente dell’Assemblea della Federazione collegata a ciascun candidato a Segretario. A pena di inammissibilità, le liste sono composte di candidati alternati per genere; devono essere presentate alla Presidenza dell’Assemblea di Circolo in apertura di seduta e devono essere sottoscritte dai candidati a Segretario o da un loro delegato.

 

Articolo 5 - (Convocazione delle Assemblee di Circolo)

1.      Il Comitato direttivo del Circolo convoca l’Assemblea degli iscritti con almeno cinque giorni di preavviso. La convocazione dell’Assemblea deve essere recapitata a tutti gli iscritti al Circolo e deve indicare:

·         il giorno (o i giorni) e l’ora di inizio della riunione e il programma dei lavori;

·         i termini e le modalità di presentazione delle candidature a Segretario di Circolo e di componente del Comitato direttivo (ogni candidatura a Segretario di Circolo deve essere sottoscritta da almeno il 30% dei componenti del Comitato direttivo o dal 10% degli iscritti al 31 dicembre 2016).

·         le modalità di iscrizione (rinnovo o nuova iscrizione) al PD

·         i riferimenti per la consultazione online delle linee politico-programmatiche presentate dai candidati alla carica di Segretario provinciale.

 

Articolo 6 - (Candidature a Segretario e componente del Direttivo di Circolo)

1.       Le candidature alla carica di Segretario di Circolo vanno presentate entro il terzo giorno precedente la data dell’Assemblea congressuale del Circolo, e comunicate alla Commissione congressuale della Federazione (organizzazione@pdpiacenza.it; info@pdpiacenza.it;).

2.      Nel caso della presentazione di diverse candidature a Segretario di Circolo, la lista a sostegno di ciascun candidato dovrà essere composta da un numero non superiore ai componenti del Comitato direttivo, secondo quanto deciso dal Comitato direttivo stesso.

3.      La composizione della lista unica, come delle liste concorrenti, deve garantire la pari rappresentanza di genere. Nel caso di più liste, l’ordine dei candidati segue l’alternanza di genere.

 

 

 

Articolo 7 - (Modalità di svolgimento delle Assemblee di Circolo)

1.      Le modalità e i tempi di svolgimento delle Assemblee di Circolo devono garantire la più ampia possibilità di intervento agli iscritti.

2.      Le Assemblee di Circolo sono aperte alla partecipazione di elettori e simpatizzanti del Partito Democratico.

3.      Partecipano con diritto di parola alle Assemblee di Circolo (territoriale e di ambiente), oltre agli iscritti, coloro che ancora devono rinnovare l’iscrizione per l’anno 2017 e gli elettori PD registrati nell’Albo;

4.      In apertura dell’Assemblea di Circolo, su proposta del Segretario del Circolo stesso, viene costituita e messa ai voti per l’approvazione una Presidenza, che ha il compito di assicurare il corretto svolgimento dei lavori e che garantisca la presenza di almeno un rappresentante per ciascuna candidatura. Fa parte della Presidenza un membro della Commissione congressuale della Federazione o un suo delegato esterno che è tenuto ad assistere alla riunione, con funzioni di garanzia circa il regolare svolgimento dei lavori.

5.      Prima che siano aperte le operazioni di voto, vengono presentate le linee politico-organizzative collegate ai candidati a Segretario della Federazione e, distintamente rispetto alle prime, le candidature a Segretario di Circolo e di Segretario dell’Unione comunale, assicurando a ciascuna di esse pari opportunità di esposizione, entro un tempo massimo di 15 minuti.

6.      L’elezione degli organi di Federazione e di Circolo avviene in ogni caso a scrutinio segreto.

7.      Lo scrutinio è pubblico e viene svolto dalla Presidenza immediatamente dopo la conclusione delle operazioni di voto.

 

Articolo 8 - (Elezione del Segretario e del Direttivo di Circolo)

1.      L’iscritta/iscritto esprime il suo voto tracciando un segno nel riquadro che contiene il nominativo del candidato Segretario prescelto, oppure – nel caso di un solo candidato a Segretario – tracciando un unico segno in uno dei riquadri che contiene il SI e il NO.

2.      Nel caso di presentazione di più candidati a Segretario di Circolo il voto dato al Candidato a Segretario di Circolo vale anche come voto dato alla lista collegata per l’elezione del Comitato direttivo.

3.      Nel caso di cui al comma precedente, i seggi sono ripartiti proporzionalmente tra le liste secondo il metodo del quoziente naturale (totale dei voti validi del Circolo / numero dei componenti del Comitato direttivo) attribuendo tanti seggi quanti sono i quozienti pieni ottenuti da ciascuna lista. Gli ulteriori seggi non attribuiti sulla base di un quoziente pieno vengono assegnati alle liste che abbiano riportato i maggiori resti.

4.      È dichiarato eletto Segretario di Circolo il candidato che ha ricevuto il maggior numero di voti.

 

Articolo 9 - (Elezione del Segretario e dell’Assemblea provinciale)

1.      L’iscritta/iscritto esprime il suo voto tracciando un segno nel riquadro che contiene il nominativo del candidato Segretario prescelto, esprimendo in tal modo il proprio voto alla lista di candidati collegata, oppure – nel caso di un solo candidato a Segretario – tracciando un segno in uno dei riquadri che contiene il SI e il NO.

2.      A conclusione delle operazioni di voto in ciascun Circolo viene redatto un verbale che viene immediatamente trasmesso alla Commissione congressuale per le operazioni di calcolo di propria competenza. Il verbale contiene anche, a fini informativi e per garantirne la trasparenza, i risultati delle votazioni per l’elezione del Segretario e del direttivo di Circolo, del Segretario e dell’Assemblea dell’Unione comunale.

3.      La Commissione congressuale, acquisiti tutti i verbali delle riunioni di Circolo, procede alla ripartizione dei seggi tra le liste. I seggi assegnati a ciascun Circolo sono ripartiti proporzionalmente tra le liste, secondo il metodo del quoziente naturale (totale dei voti validi del Circolo / numero dei seggi del circolo), attribuendo tanti seggi quanti sono i quozienti pieni ottenuti da ciascuna lista. I voti residui non utilizzati vengono conteggiati a livello di Federazione, assegnando, con il medesimo metodo, i seggi non ancora attribuiti. Gli ulteriori seggi non attribuiti sulla base di un quoziente pieno, vengono assegnati alle liste che abbiano riportato i migliori resti, e alle liste che abbiano conseguito il miglior rapporto tra voti residui e quoziente di collegio. I seggi così assegnati vengono attribuiti ai Circoli che non abbiano ancora visto assegnati tutti i propri seggi spettanti. Tali seggi sono attribuiti alle liste seguendo la graduatoria decrescente delle parti decimali del quoziente ottenuto da ciascuna lista sino alla attribuzione di tutti i seggi spettanti al Circolo. A tal fine le operazioni di calcolo procedono a partire dal Circolo con il minor numero di iscritti. Nella assegnazione dei seggi non si prendono più in considerazione le liste che abbiano già ottenuto tutti i seggi ad esse spettanti. Al termine di tali operazioni, i seggi che eventualmente rimangono ancora da assegnare ad una lista sono attributi alla lista stessa nei Circoli ove essa abbia ottenuto i maggiori resti, utilizzando i resti che non abbiano già dato luogo alla attribuzione di seggi. I seggi spettanti a ciascuna lista di Circolo vengono assegnati ai candidati in base all’ordine di presentazione nella lista stessa.

 

 

 

 

Articolo 10 - (Proclamazione dei risultati e nomina del Segretario della Federazione)

1.      L’Assemblea della Federazione, nella riunione di insediamento, sotto la presidenza provvisoria della Commissione congressuale, elegge il proprio Presidente. Le modalità di presentazione delle candidature e le relative modalità di voto vengono proposte dalla Commissione e approvate dall’Assemblea. Per l’elezione del Presidente è richiesta la maggioranza assoluta dei voti validamente espressi. Qualora nessuno dei candidati raggiunga tale maggioranza al primo turno di votazione, si procede ad un secondo turno di votazione al quale sono ammessi solo i due candidati più votati al primo turno. In caso di parità, si considera eletto il più giovane di età. Nel caso di una sola candidatura l’elezione avviene con voto palese.

2.      Il Presidente dell’Assemblea della Federazione proclama eletto alla carica di Segretario il candidato la cui lista, sulla base delle comunicazioni della Commissione congressuale, abbia ottenuto la maggioranza assoluta dei seggi dell’Assemblea della Federazione.

3.      Qualora nessun candidato abbia ottenuto la maggioranza assoluta dei seggi, il Presidente dell’Assemblea indice, in quella stessa seduta, il ballottaggio a scrutinio segreto tra i due candidati le cui liste abbiano ottenuto il maggior numero di componenti dell’Assemblea e proclama eletto Segretario il candidato che ha ricevuto il maggior numero di voti validamente espressi.

 

 

Articolo 11 - (Garanzie)

1.      La Direzione della Federazione, all’atto della costituzione della Commissione congressuale, affida alla Commissione stessa la responsabilità di accesso e vigilanza sull’Anagrafe degli iscritti.

2.      I dirigenti in carica a tutti i livelli devono rigorosamente astenersi dall’utilizzare le risorse e l’organizzazione del Partito stesso per promuovere iniziative tese a sostenere o danneggiare specifici candidati alle cariche interne. In caso di manifesta e reiterata violazione di tale divieto, la Commissione di Garanzia del livello territoriale competente dispone la sospensione del dirigente da ogni incarico di partito per un periodo non inferiore a sei mesi.

3.      Eventuali contestazioni riguardo alla convocazione e allo svolgimento delle Assemblee di Circolo devono essere rivolte alla Commissione di Garanzia della Federazione e, in seconda istanza, a quella regionale.

 

Il Commissario della Federazione PD di Piacenza

Silvio Bisotti

(16 settembre 2017)

 

 



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